Бизнес
ждет от правительства не отсрочки, а обнуления налогов и взносов. И — отмены
проверок как минимум на год
В условиях жесточайшего экономического
кризиса власть начала действовать. Или всё-таки сделала вид, что начала
действовать? Сегодня Михаил Мишустин объявил о мерах, которыми правительство
собирается тушить финансовый пожар. Речь идет о поддержке бизнеса. Скажем
сразу: хорошо, что делается хоть что-то, но этого явно недостаточно.
Все антикризисные решения оформлены в виде
поручений председателя правительства.
Во-первых, Федеральной налоговой службе
поручено предоставить отсрочку по уплате налогов, страховых взносов,
срок уплаты которых приходится на период до 1 мая 2020 года, в отношении
налогоплательщиков, относящихся к отраслям туризма и авиаперевозок, а Минфину в
срок до 20 марта поручено подготовить проект федерального закона об отказе
начисления пени за этот период.
Во-вторых, всем государственным органам
поручено отложить до 1 мая подачу заявлений о банкротстве в отношении тех, кто
имеет налоговые и прочие задолженности.
В-третьих, федеральным органам власти
поручено незамедлительно приостановить на период до 1 мая назначение проверок
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Аналогичные рекомендации
направлены губернаторам, в муниципальные органы власти и в Генпрокуратуру
(приказать Собянину, Беглову и Краснову Мишустин, разумеется, не может).
Также вышло распоряжение председателя
правительства об установлении для туроператоров на 2020 год символического
сбора в резервный фонд в 1 рубль.
Это пока что — всё. И надо заявить
откровенно: бизнес ожидал большего.
В частности, приостановление проверок до 1
мая, то есть на 42 дня, — это даже не полумера, а
издевательство. Понятно, что налоговикам, таможенникам и прочим пожарным
хочется кушать, но многие предприниматели сейчас не в состоянии прокормить не
то что своих сотрудников — даже себя, а после Первомая к ним опять нагрянет
проголодавшаяся стая проверяльщиков.
Мишустин внешне выглядит
здравым человеком, он сам работал в бизнесе. Так неужели же премьер-министр
полагает, что за полтора месяца коммерческие структуры смогут восстановиться?
Понятно же, что кризис только начинается. О каких майских проверках в таком
случае может идти речь?
Понятно, что Мишустину
не дают сделать большего. Ему наверняка выкручивают руки, чтобы он вообще не
помогал бизнесу. Но он всё равно отдает поручения и издает распоряжения.
Возможно, на свой страх и риск. В тот момент, когда большинство
чиновников, олигархов и глав госкомпаний сидят в памперсах,
Мишустин работает. Спасибо ему за это!
Но сделав первый шаг, Михаилу
Владимировичу необходимо делать второй, третий, четвертый, пятый…
Общее мнение бизнеса
таково: проверки необходимо отменить как минимум на год, до апреля 2021
года. Они и раньше были нужны только для того,
чтобы оправдать раздутый чиновничий аппарат. В кризис государство и общество не
может, не должно тащить на своих плечах эту ношу.
В той же ФНС работают 146 тысяч человек.
Куда их столько? Какова эффективность их деятельности? Вот один из последних
примеров: в Санкт-Петербурге пять месяцев (!) рассматривался вопрос о
возврате НДС одной из коммерческих структур, работающей в сфере гостиничного
бизнеса. В итоге было принято положительное решение. Но деньги
налоговая пообещала перечислить не сразу, а в течение семи дней — до 24 марта.
Почему? Ведь валютные курсы растут, и, соответственно, дорожает стоимость
оборудования, которое необходимо закупать! Каждый день — на счету. В этой
истории не просматривается помощь государства бизнесу.
И так — во всём. Неповоротливость,
неспешность чиновничьей системы не помогает, а вредит развитию страны. Так что
в кризис в первую очередь порядок надо наводить именно там — в рядах
проверяльщиков. Не сомневаемся, Мишустин это понимает. Как осознаёт и то, что
его судьба — политическая и человеческая — зависит от решений, принятых им
лично в эти дни.
Отсрочка до 1 мая уплаты страховых взносов
и налогов для пострадавших отраслей — тоже недостаточная, половинчатая мера.
Допустим, коммерческие структуры не заплатят в марте и апреле взносы в ПФР, ФСС
и ФОМС. Но откуда у них возьмутся средства позже, чтобы заплатить сразу за три
месяца (включая май)? От-ку-да?
Необходима не отсрочка,
а обнуление страховых взносов и налогов для всего бизнеса как минимум на три
месяца, а лучше — сразу на полгода. Мишустин не может
не понимать, что в нынешних условиях бизнес будет или закрываться, или уходить
в тень. Если налоговый пресс сохранится (а отсрочка не подразумевает его
снижения), в конце 2020 года не с кого будет собирать деньги!
За счет чего исполнять социальные
обязательства? Во-первых, есть резервный фонд. В США сейчас обсуждается вопрос
о выделении
каждому гражданину 1000 долларов в качестве антикризисной помощи.
Возможности нашего государства — ничуть не меньшие. И пенсионеров можно
поддержать, и многодетные семьи, и тех, кто останется без работы. Во-вторых,
необходимо проанализировать эффективность работы Пенсионного фонда, Фонда
социального страхования, Фонда обязательного медицинского страхования. На наш
взгляд, ПФР — абсолютно лишнее, искусственное звено между государством и
пенсионером. Региональные управления соцзащиты под руководством ФНС и Минтруда
совершенно спокойно могли бы выполнять его функцию, пользуясь современными
цифровыми технологиями. То же самое касается ФСС и ФОМС.
Внебюджетные фонды
должны быть упразднены, а их функции переданы структурам исполнительной власти.
Высвободятся сотни миллиардов рублей, которые сейчас расходуются на зарплаты,
аренду помещений, а также бессмысленные и дорогие госзакупки, осуществляемые
этими организациями.
У Михаила Мишустина есть уникальная
возможность: быстро и жестко провести реформу управленческой системы. Ни одному
руководителю за последние тридцать лет в нашей стране не выпадал такой шанс. Им
надо воспользоваться, не мешкая.
Мишустин должен понять:
единственными проводниками экономической политики России являются промышленники
и предприниматели. Не чиновники, не инспекторы Пенсионного
фонда или Федеральной налоговой службы, не силовики — а те, кто работает и
кормит всю страну, создавая добавленную стоимость, обеспечивая рабочие места и
благополучие трудящихся. Премьер-министру нужно опереться на бизнес. И
срочно — в считанные дни! — утвердить совместно с ним Программу экономического
спасения России, Новую экономическую политику в условиях кризиса — НЭП-2020.
Наступает момент истины. Момент выбора.
По какому пути идти стране?
Усиливать власть бюрократов, бесконечно
надстраивая изначально дефектную вертикаль.
Продолжать закручивать гайки, рискуя
сорвать резьбу, — и тогда уже никому мало не покажется.
Или все-таки сделать выбор в пользу людей.
Алексей НИКОЛАЕВ,
Источник интернет-журнал «Интересант»